池农函〔2021〕324号

　　各县（区）农业农村（水利）局，市农业综合行政执法支队：

　　为进一步规范农业行政执法行为，提高执法人员办案能力和文书制作水平，根据《安徽省农业农村厅办公室关于开展2021年全省农业行政处罚案卷评查活动的通知》（皖农办法函〔2021〕270号）要求，我局组织开展了2021年度全市农业行政处罚案卷评查活动。各地通过案卷自查，报送参评案卷共17卷。9月29日，市局组织执法骨干对上报的案卷进行集中评查，共评选出2021年度全市农业行政处罚优秀案卷6卷（名单见附件）。

　　从评查情况看，2021年报送的案卷数量和质量都有较大程度提高，执法程序、事实认定、证据收集、文书制作等方面均有明显改善，能严格落实行政执法“三项制度”和新修订的《农业行政处罚程序规定》及《行政处罚法》。但仍有部分案卷存在证据收集不充分、执法程序不严谨、法律适用不准确、文书制作和卷宗归档不规范等问题，需要各地在今后的案卷制作工作中加以解决。

　　执法案卷是行政执法活动的载体，直接体现执法机关的执法能力和办案水平。全市各级农业行政执法机关要高度重视执法案卷评查工作，针对评查中发现的问题，举一反三，分析原因，立整立改，将案卷评查作为落实行政执法“三项制度”的重要抓手，认真对照案卷评查中发现的问题，采取有针对性的整改措施，加大农业执法培训力度，提高农业执法人员能力素质，切实做到规范公正文明执法，为实施乡村振兴战略提供强有力执法保障。

　　附件：2021年度全市农业行政处罚优秀案卷名单

　　池州市农业农村局

　　2021年11月12日

　　附件

　　2021年度全市农业行政处罚优秀案卷名单

　　1．生产、经营不符合产品质量标准的饲料添加剂案

　　处罚机关：池州市农业农村局

　　承办机构：池州市农业综合行政执法支队

　　办案人员：胡继文 洪健

　　2．未取得联合收割机操作证件而操作联合收割机案

　　处罚机关：贵池区农业农村局

　　承办机构：贵池区农业综合行政执法中队

　　办案人员：王智 肖敏

　　3. 违反禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞案

　　处罚机关：贵池区农业农村局

　　承办机构：贵池区农业综合行政执法中队

　　办案人员：杨景峰 孙勇敢

　　4.违反禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞案

　　处罚机关：东至县农业农村局

　　承办机构：东至县农业综合行政执法中队

　　办案人员：顾广庆 杨英豹

　　5. 违反禁渔期的规定进行捕捞案

　　处罚机关：石台县农业农村局

　　承办机构：石台县农业综合行政执法中队

　　办案人员：李杰 陈宇飞

　　6. 在农产品生产过程中使用国家明令禁止使用的农业投入品案

　　处罚机关：青阳县农业农村水利局

　　承办机构：青阳县农业综合行政执法中队

　　办案人员：夏成 蔡开文