一、全程机械化作业托管模式,化解分散经营难题
针对部分农户不愿意流转土地的现状,自2018年起广西扶绥县农机化主管部门在深入调研的基础上,积极扶持当地农机合作社发展,加快提升全程机械化作业服务能力。经与农户沟通协调,将纳入“双高”基地规划片区蔗地的整地、种植、管理、收获4个主要生产环节委托给农机专业合作社进行统一机械化作业。来宾市支持驻村能人组建创办农机专业合作社,并与村里农户签订托管协议,将分散的蔗地集中起来统一管理。合作社提供“一条龙”式机械化作业服务,且作业费由合作社垫付,蔗农先期只需承担农药、肥料等相关费用,资金压力小。这样在不改变土地经营方式的情况下,不需要每个农户购置投入大中型机具,通过托管模式,也能做到全程机械化生产,真正实现了小农户与现代化大机具的衔接。目前,来宾市已经推广应用3万亩以上,兴宾区凤凰镇黄安村采用该模式已建成核心区6700亩。
二、“机收集运”一体化模式,破解“机等车”难关
受国内蔗糖生产体制影响,因糖料蔗进厂运输物流体系不适应等问题,甘蔗收获过程中大型收获机常常出现“停工待运”。如何提高运输效率让大型甘蔗联合收割机连续作业,充分发挥作业效率,已经成为制约甘蔗机收的一道难关。2017—2018榨季,在当地农机化主管部门指导下,扶绥县品信农机专业合作社购置相应的运输车辆,率先采用1台联合收割机配1台运输车辆,且1台运输车辆配带4个运输挂车的方式,探索形成了“机收集运”模式,可实现不间断往糖厂运输机收甘蔗。该模式主要是通过提高机收运输效率来提高收获机的作业量,使管理成本可以得到有效分摊,在降低收获机运营成本,确保经营效益的前提下,还可以进一步降低机收服务市场价格,降低甘蔗生产成本。目前,该县汇丰、品信、速锐、雷达等多个农机专业合作社正应用此模式。
三、“现代农场”经营管理模式,提升大型机具效率
广西目前用于甘蔗生产的大型机械保有量相对较少,主要原因是大型机械价格高投资回报周期长、农机农艺融合度不够、经营管理经验不足、机械作业效率难以真正发挥等。广西南宁东亚糖业集团通过借鉴国外先进机械化生产技术和管理经验,经过几年的探索,形成了“现代农场”经营管理模式。该模式以制糖企业为主导,在适合大型机具作业的片区建立“现代农场”,企业负责技术指导和资金扶持,种植大户负责经营。制糖企业通过设备预付、购机贴息、关键环节作业补贴等资金支持方式,扶持种植大户、农机作业服务队,在蔗区内组织开展高效机械作业。在甘蔗生产过程中,制糖企业聘请专家建立专业技术服务团队,开展质量跟踪和技术指导。甘蔗生产耕、种、管、收各作业环节均采用大型机械实现高效标准化作业,“现代农场”甘蔗产量稳定,其作业成本大幅降低。2018年,广西南宁东亚糖业集团通过“现代农场”模式在崇左市创建全程机械化高效甘蔗生产示范点达到6个,核心区示范面积达到了25000亩,辐射面积20万亩。核心区甘蔗产量平均达到6吨/亩以上,蔗农效益131元/吨以上,比传统种植增收45元/吨以上。
四、土地流转糖企转包经营模式,以规模化促机械化
近年来,甘蔗种植成本居高不下,且劳动力不足,种蔗收益下降,稳定种植面积难度加大,为此,部分制糖企业向蔗区内蔗农租赁土地,再转包给第三方种植户(种植公司、合作社、种植大户、企业内部富余人员等)种甘蔗,想方设法稳定“第一车间”,并以规模化促进机械化。制糖企业、农户和第三方种植户均签订具体的意向书及协议,明确职责、权利及经营风险等。制糖企业主要负责投入资金,通过机耕补贴、购机补贴、垫付租金等形式,扶持种植户,鼓励开展机械化作业。第三方种植户对转包的蔗地组织生产经营管理,并承担一定经营风险。此模式制糖企业获得蔗地实际经营权,确保了蔗区面积稳定。蔗农租金收入风险减小。第三方种植户获得制糖企业一定政策支持,资金压力减小。流转后的蔗地,由制糖企业或第三方种植户通过“双高”基地建设,将小块土地整合成面积较大的地块,实现适度规模经营,促进了甘蔗生产机械化。目前,此模式在广西应用面积约25万亩左右。