21世纪以来第17个指导“三农”工作的中央一号文件由新华社受权发布。文件题为《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》。

　　文件确定，对标对表全面建成小康社会目标，强化举措、狠抓落实，集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务，持续抓好农业稳产保供和农民增收，推进农业高质量发展，保持农村社会和谐稳定，提升农民群众获得感、幸福感、安全感，确保脱贫攻坚战圆满收官，确保农村同步全面建成小康社会。

　　但从全国疫情发展态势看，形势仍然严峻，疫情持续时间尚不可知。中央一号文件落地实施面临诸多挑战与压力，需要整合社会资源，统筹兼顾，抓好任务落实。

　　(一)抓紧恢复农业生产。民以食为天，保障粮食安全有效供应是实现全面小康社会的的重要物质基础，也是应对疫情挑战的重要战略资源。历史经验证明：经济形势越复杂，越要稳住农业、稳住粮食供应。中央一号文件释放出按时春耕、尽快恢复农业生产的政策信号。当前要重点培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体;继续完善种粮补贴、土地托管服务等措施，推动粮食生产提质增效。

　　(二)加大基础设施投入。在中美贸易争端和疫情防控的双重不确定因素下，扩大内需、保持经济增长最有效的方法还是加大基础设施建设。分析认为，今年重点是加大农村基础实施建设。对此，《意见》对农村道路交通、供水治污、医疗教育、环境保护、乡村文化建设等方面做出规划指引，当务之急是要快速启动，补上农村基础实施建设短板。农村大批返乡务工人员滞留农村，适时启动乡村基础实施建设，对有效防控疫情蔓延、稳定农民收入具有积极作用。

　　(三)加快农业现代化建设。结合乡村振兴战略，充分发挥农村资源禀赋，加快物联网、大数据、区块链、人工智能、第五代移动通信在乡村振兴领域的应用，加快建设产粮基地、蔬菜基地、生猪养殖基地、冷链物流基地的规模化运营，开辟农业全产业链、循环发展的现代化增长模式。

　　打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会是党向人民、向历史作出的庄严承诺。2020年能否交出一份令人民满意的答卷，中央一号文件使命在肩，重在落实。