“宏观经济大环境至今没有提供依靠市场竞争实现优胜劣汰的机会，钢铁产业链建设滞后于国内外经济形势变化，企业兼并重组进展缓慢、跨地区的联合重组还存在许多障碍。”中国钢铁工业协会名誉会长吴溪淳在日前召开的中国钢铁工业协会三届六次常务理事（扩大）会议上如是说。

　　吴溪淳分析指出，当前钢铁企业正处于十分困难的调整阶段，只有通过深化改革，扩大开放，加快推进结构调整才能经过国际金融危机的锤炼，使我国钢铁业真正强大起来。

　　加快淘汰落后产能

　　为此，吴溪淳提出，要大力推进技术改造，用先进的产品、良好的质量和企业效益来赢得竞争力。他说，当前在技术改造上要深入研究国内钢铁市场。今后随着国家经济发展方式的转变，由过去过多依靠投资和出口拉动向依靠扩大国内消费和投资与出口协调拉动转变，钢铁市场需求会出现哪些新变化；工业化、城镇化、现代化的加快发展和全球应对气候变暖、新能源、低碳经济对钢铁产业发展的新要求等，都是钢铁行业今后产品和制造技术发展与进步必须密切关注的问题。

　　吴溪淳还表示，要加快用先进、高效、节能的产品去替代落后产品，从而加快淘汰小高炉、小炼钢炉等高能耗、高污染的落后产能。

　　“淘汰落后的炼铁、炼钢能力最终还是要使落后炼铁、炼钢能力生产出的钢材产品没有市场，才能彻底解决问题。”吴溪淳指出，我国小高炉、小转炉后边的钢材产品主要是热轧窄钢带和线材、钢筋及中小型型钢等，其中数量最多的是热轧窄钢带和中小型型钢。过去我国没有条件去取代热轧窄钢带，使小高炉、小转炉的钢材产品仍然有市场。现在热连轧中厚宽带钢轧机有能力、有条件去替代部分热轧窄钢带。关键在于是否想替代和如何做工作实现替代。

　　对此，吴溪淳提出自己的考虑：“中小型型钢2008年产量为2954万吨，其中92%为非钢协会员的中小钢厂生产的。今年上半年产量为1937万吨，同比增长23.5%，6月份产量高达411万吨，相当于年产5000万吨水平，是个有广阔市场前景的钢材品种，目前钢协会员企业的产量只占中小型型钢总量的8%。年产1000万吨钢以上的大企业是否只搞板带材完全放弃除重轨和H型钢以外的长材，还是应根据地区市场情况及需求波动情况，让轧材能力适当大于冶炼能力，给自己留出根据市场需求变化，调整板带材和长材生产比例的空间。这些需要再做深入分析研究。”

　　政府要承担起联合重组的责任

　　吴溪淳还提出，要深化改革，加快推进企业兼并和联合重组，首先解决国有或国有控股钢铁企业的加快重组责任落实问题。

　　“提高钢铁产业集中度，加快企业联合重组已经喊了多年，至今进展不快，关键是联合重组的决策人和实施人责任落实不到位。”吴溪淳建议，“国有或国有控股企业由于出资人是国家行政部门，因而联合重组的责任必须由政府部门承担，必须有规划，有目标，有政策措施，有责任落实才能真正加快起来。”

　　当前我国钢产量的60%是国有或国有控股钢铁企业生产的。在年产钢500万吨以上的国有或国有控股钢铁企业中，还有鞍钢、本钢、马钢、包钢、攀钢、太钢、安阳、酒泉、通化、新余、三明11家企业还没有实现联合重组。2008年这11家企业产钢合计9689.68万吨，2009年将超过1亿吨。

　　吴溪淳表示，年产500万吨钢以上企业的联合重组或以年产1000万吨以上企业为核心的兼并联合重组，对于提高我国钢铁产业集中度具有决定性作用。钢铁企业的领导层在推进企业兼并联合重组中，应从大局出发积极主动提出建设性意见，充分发挥自己的主观能动性，对企业负责，对历史负责，经得起实践的考验。