人民网西安11月19日电(王乐文　张允辉)把刑释人员重新违法犯罪率作为衡量监管改造工作的首要标准，是党和国家在新时期对监狱工作提出的新要求。陕西省延安监狱结合当地实际，与延安市劳动局就业培训中心联合为全监狱服刑人员进行技能培训，使教育改造质量不断提高，为服刑犯人重新走向社会和实现“无缝对接”奠定了一定基础。

　　在确保安全稳定的基础上，该监狱党委新一届领导班子始终把“全力抓好教育改造、提高改造质量”和“减少重新犯罪、维护社会和谐稳定”作为实施和贯彻首要标准的主导思想。在工作实践中注重 “首要标准”的宣传，使广大干警认识到监狱在新时期的主要职能已回归在执行刑罚和教育改造罪犯上。利用新监区完善的教学条件，全监狱对罪犯进行考试摸底，根据其实际文化程度，分别编为扫盲教育、小学班和初中班开展相应的教育，并重点抓好扫盲教育和小学教育，使罪犯的文化程度在服刑期间也切实得到提高。对于技能教育，全监狱又根据罪犯的年龄和兴趣爱好编班，重点加强实用技能培训，让年龄20到35岁的罪犯，刑满时最少掌握2门实用技术;年龄35岁到45岁的罪犯，刑满时掌握至少1门实用技术，年龄45岁以上的罪犯根据本人意愿进行技能培训。使他们在刑满释放后均有能力正当谋生。同时不断丰富教育改造内容和加强监区文化建设，通过开展文体娱乐活动等形式，寓教于乐，以浓厚的文化氛围潜移默化，引导服刑人员向往美好生活，为其打好重新做人基础。

　　去年以来，该监狱还主动与延安市劳动局就业培训中心联系并得到该中心积极响应，在联合制定了《延安监狱服刑人员职业技术培训方案》后。很快在监狱内成立了“延安市劳动局就业培训中心服刑人员职业技术培训学校”，由劳动局就业培训中心提供师资力量和必要的教学设备，在狱内开办电焊、机修、电脑、理发等技术培训班。培训结业时，再由劳动部门考试和颁发社会承认的技术等级证书。截止目前，延安市劳动技能鉴定部门已对培训合格的100人颁发了制衣培训毕业证书;对170人颁发了电工、电焊、机修、制砖技能等级证书;对现在已经掌握了缝纫技术、裁剪技术的428名服刑人员进行了正规的理论辅导和考核，正在办理技术等级资格证书。延安市周围一带砖厂将近30% 的烧窑工、机修工都是延安监狱的刑满释放人员。有些烧窑工、机修工还未刑满，就被社会砖厂高薪预聘。如2007年11月刑满的王延龙，受延安市砖瓦协会的推荐，被宝塔区庙沟等3个砖厂聘为烧窑主管，最高月薪1万4千元、最低月薪4千5百元，去年年收入达8万余元;2009年2月刑满的服刑人员郝忠卫，今年3月被宝塔区龙腾工贸有限公司建材厂聘为机修主管，月薪3千元。

　　通过对罪犯进行劳动技能培训，也促进了监管秩序的安全稳定和教育改造质量的不断提高。尤为重要的是，罪犯在劳动改造中学到了一技之长，为刑满释放后就业谋生创造了条件，取得较好的社会效益。