镇江市农业农村局文件
镇农发〔2020〕31号
关于印发2020年镇江市农业农村局
乡村振兴产业招引工作方案的通知
各市区农业农村局、新区社发局、高新区社会事业局，局各招引小分队：
为认真落实市委市政府关于产业招引的工作部署，围绕产业振兴积极推进全市乡村产业招引工作，加大乡村产业招引力度，推动项目建设落地，现将《2020年镇江市农业农村局乡村振兴产业招引工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
镇江市农业农村局
2020年3月30日
2020年镇江市农业农村局乡村振兴产业
招引工作方案
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，为贯彻落实市委、市政府《2020年乡村产业招引工作方案》要求，切实做好乡村产业项目招引工作，特制订本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委、市政府关于产业招引的工作部署，围绕产业振兴，重点做好五大产业重点项目招引工作。积极开展推介招商、外出招商、中介招商、以商引商等工作，全力推进全市乡村振兴战略实施、农业农村高质量发展。
二、目标任务：
2020年完成各类项目协议资金20亿元以上，单体项目固定资产投资0.1亿元以上的项目30个以上，其中：单体项目固定资产投资0.5亿元以上，并通过市产业招引办审核认定的落地项目8个以上；有效项目信息20个以上。（详见镇江市2020年乡村产业招引工作方案）
三、成立乡村产业招引机构
（一）成立工作领导小组。局成立镇江市乡村振兴产业招引工作领导小组，负责全市乡村振兴产业招引工作的组织领导，由马国进局长任组长，荆国芳、吴杨、周惠瑜、朱毅、李传德、张海斌、刘明传、徐洪、田峰、刘和平，各市、区农业农村局、新区社发局、高新区社会事业局主要领导任副组长，成员由各市、区农业农村局、新区社发局、高新区社会事业局分管领导和局相关处站处站长组成。领导小组下设办公室，办公室主任由朱毅副局长兼任，副主任由各市、区农业农村局、新区社发局、高新区社会事业局分管领导和局乡村产业与信息处处长担任。（详见附件1）
（二）成立招商小分队。局成立8个招商工作小分队，分别挂钩1个辖市区。每个小分队由1-2名局领导和2名局工作人员组成，与各市区深度融合对接。（详见附件2）
四、招引工作重点
1、围绕重点产业。把握各地实际情况，以优质粮油、高效园艺、特种养殖、休闲观光、农产品加工五大优势主导特色产业，作为我市招商引资的重点产业，突出种养殖、加工和大型基地的引进，将吸引外资和吸引先进技术、现代管理模式和人才、信息相结合，通过招商引资提升产业水平。
2、围绕重点区域。以10个重点农业产业园区为载体，与工商资本、民营资本对接，引资入园，将农业产业园区板块做大做强。
3、围绕农业重点龙头企业。根据乡村产业发展的需要，有针对性筛选出一批有发展前景但缺乏发展资金的企业作为招商引资的主要载体，通过嫁接招商引资项目，迅速将企业做大做强。
4、围绕优质资源。充分发挥我市在区位、环境、土地、产业和政策等资源优势，围绕闲置土地和厂房要素，有效地利用国家农业重点龙头企业、农业高科技企业和工商企业的农产品加工、技术、资金、市场等优势，吸引各类经济主体投资我市乡村产业，将资源优势转化为经济优势。
5、围绕农业产业链和一二三产业融合发展。充分发挥国家级、省级一二三产业融合发展先导区的载体作用，紧密结合本地主导产业、优势产业、短板弱项产业、一二三产业融合发展趋势，找准对农业产业链进行升级的关键环节和核心要素，针对拉长补强农业产业链短板弱项，开展靶向招商，全力提升全产业链发展水平。
四、工作举措
1、明确工作重点。一是摸底调查。各地对本辖区的乡村产业现状进行一次摸底调研，对近三年的招引项目逐一排查，了解项目投资的重点产业和领域，在调研分析的基础上，明确2020年招商工作方向和重点。二是建立项目库。在充分调研成果的基础上，紧紧围绕闲置资源（已流转土地、闲置厂房、一般农用地、集体建设用地等），排出一批重点农业招商项目。三是制作宣传资料。各地根据调研和招商项目库，建立健全现代农业产业招商推介资料（PPT、宣传册等）的制作，作为各市区乡村产业招商活动的统一宣传资料。
2、创新招商方式。一是推介招商。结合市委、市政府产业招引“镇江周”活动，认真策划和举办好“2020年镇江乡村产业项目推介会”和各类农事节庆等活动，加大推介招商力度，加快引进一批农业产业大项目好项目。二是网络招商。充分利用市、县（市、区）两级农业农村局的部门网站，开辟网上农业产业招商专栏，及时发布农业招商信息。通过招商热线、网站、微信群、公众号等便捷服务平台，做好线上项目推介、在线项目洽谈、远程项目签约等工作，做到连线不见面、招商不断线。三是中介招商。要加强与行业协会、风投基金、创投机构、商会及专业中介招商机构的对接，建立健全相关联系制度，积极开展委托招商。要将中介招商作为乡村产业招商的重要内容，选择有实力、信誉好的行业协会、中介机构，提高中介招商的针对性和有效性。四是以商引商。各市、区和局各产业项目招引小组要认真梳理一批域（园区）内外重点农业龙头企业，定期开展活动，加强沟通联系，充分依托龙头企业的资源和人脉优势，加快推进以商引商。
3、健全工作机制。一是建立信息联系制度。各地要有专人负责产业招商并加强与本地产业招引办（商务局）的沟通联系，畅通信息渠道，及时将有效项目信息和落地项目信息报备到产业招引办，形成工作合力。二是建立帮办服务制度。各市、区和各产业项目招商工作小分队要走出招商，积极参与项目洽谈和帮办服务。小分队要精准定位招商企业目标，按照“一个项目，一个领导，一套班了、一个方案、一抓到底”的工作要求，有针对性的开展一对一、点对点的上门招商活动。三是建立例会推进制度。每半年召开一次乡村产业项目现场观摩会，每季度召开一次领导小组工作推进会，每个月召开一次领导小组工作例会，听取乡村产业招商工作情况，交流招商项目信息，协调解决困难和问题，加快项目引进和推进。四是建立信息通报制度。市乡村振兴产业招引工作领导小组办公室每月汇总招商引资信息，对全市乡村产业招商实绩、外出招商和项目洽谈、重点产业招商项目进展情况等每季度进行通报。
4、建立健全保障机制。一是建立招商小分队的外出招商经费保障制度。按每个小分队每半年开展一次招商活动，跟踪项目信息随时出去的原则保障经费。二是建立招商跟踪服务制度。各地和小分队外出招商和跟踪项目信息需在外出前向市乡村产业招引工作领导小组办公室报备，回来后向领导小组办公室提交招商情况和跟踪信息洽谈会议纪要及成果。三是建立考核激励机制。将乡村产业招商引资纳入到市乡村振兴考核之中（详见市委农办下发的“2020年乡村振兴考核办法”），对招引农业重点项目成绩突出的局乡村产业招商工作小分队，给予小分队成员所在的处站加分（详见2020年农业农村局综合考核实施办法）。
附件：
1、镇江乡村振兴产业招引工作领导小组名单
2、镇江市农业农村局乡村振兴产业项目招引工作小分队名单
