11月18日，中国中小企业投资发展论坛于在重庆举行。论坛主题为“探索普惠金融路径 助力实体经济振兴”。国务院发展研究中心党组成员、副主任张军扩在开幕式上致辞并发表主旨演讲。工业和信息化部党组成员、总工程师张峰，重庆市人民政府副秘书长罗德分别致辞。

　　张军扩在主旨演讲中表示，党的十九大报告作出了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断，提出了建设现代化经济体系的战略任务，并明确指出，建设现代化经济体系必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。为此，必须进一步大力推动实施创新驱动发展战略，尤其是要更加重视广大中小企业、民营企业在推动创新发展中的地位和作用，为他们的创新发展创造更好的、更加有力的条件。

　　张军扩表示，我国已是制造业大国，但还不是制造业强国，要进一步增强发展内生动力，需要处理好发展新产业，新技术、新产业、新业态与促进转型传统产业升级之间的关系。我国互联网、大数据、人工智能共享经济等新产业新业态发展非常快，成为经济起稳向好的重要支撑力量，另一方面传统产业尤其是传统制造业转型升级，也是新时期增长的新动能，而且从某种意义上来讲，是更大的更重要的新动能，两方面都不可偏废。要促进制造业由大变强，核心问题是提高质量效益和竞争力，发展智能化、精细化、绿色化、服务化、品牌化。此外，还要处理好供给侧动能与需求动能之间的关系;第三通过改革创造好的制度环境，核心是处理好政府和市场的关系。

　　中小企业的发展离不开金融的大力支持。工业和信息化部党组成员、总工程师张峰透露，国家中小企业发展基金正在发挥中小企业股权投资的引领和带动作用。截止到目前，4支实体基金共投资项目111个，投资金额37.14亿元。其中，初创中小企业项目88个，占比达到了79.28%。

　　张峰表示，针对中小企业融资问题，工信部全面贯彻落实国务院金融支持小微企业发展的政策措施，联合相关部门着重从五个方面推进相关工作：一是推动普惠金融助力小微企业;二是加快担保体系建设;三是开展应收账款融资;四是推动金融基础知识普及;五是积极推动国家中小企业发展基金投入运营。

　　当前，我国经济增长的新动能还不够强大，这是我国下一步需要着力解决的关键问题。在论坛第二单元，围绕“中国经济新动能”的议题，国务院发展研究中心企业研究所所长马骏，中国人民银行办公厅原主任肖乾珠，重庆市人民政府发展研究中心副主任、秘书长王胜先后发表主题演讲。

　　近年来，我国中小企业的发展备受关注，促进中小企业健康发展的政策措施层出不穷。新修订的《中华人民共和国中小企业促进法》目前已正式颁布并将于明年实施。在论坛第三单元，围绕“中小企业促进法与实体经济发展”的议题，国务院参事李玉光、全国人大常委会法制工作委员会社会法室副处长母光栋、海南省对外经济发展促进会副会长陈宁、国家发展和改革委员会研究员宋承敏、GIO华兴控股集团董事长葛小松分别作主题演讲。

　　在当天下午的三个分论坛上，与会嘉宾分别围绕“探索中小企业普惠金融实现路径”“中小企业转型升级与创新发展”“文化创意产业发展新模式新业态”进行了深入探讨和交流。

　　本次论坛由由国务院发展研究中心指导，中国经济时报社、工业和信息化部中小企业发展促进中心联合主办。中投国宏文化产业发展(北京)有限公司承办，重庆天硕文化产业发展集团为会务执行单位。来自政府、企业、智库、媒体等各界约600余位嘉宾参会。中国中小企业投资发展论坛旨在促进中小企业转型升级与创新驱动，促进金融、投资与实体经济的深度融合，提升中小企业发展的硬实力和软实力，打造政策融通、资源共享，解疑释惑、成果展示的平台。