6月21日，江苏省第二届大学生村官创业大赛决赛在扬州举行，经过三轮激烈角逐，由我市推荐的“薰衣草主题旅游庄园”项目获得第一名。项目负责人淮阴区丁集镇农庄村党总支副书记万一民，经过多年实验种植薰衣草，2016年营业额突破5300万元，利润率55%，接待游客78万人次，带动上百户村民发家致富。

　　我市积极响应中央“大众创业、万众创新”号召，持续掀起全民创业热潮。据统计，今年以来，我市新登记私营企业9641户、个体工商户22796户，新登记私营企业和个体工商户数量飞速增长。

　　完善创业政策，加强创业支持。我市先后印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》、《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》和《淮安市网络创业认定和扶持操作办法》，研究制定《淮安市就业补助资金管理暂行办法》，推动创业扶持政策向大学生、农民和电商覆盖，实现城乡一体。全市对农民创业申请担保贷款取消户籍限制，无需反担保，最快3日内发放到位;将大学生创办科技类、文化创意类企业贷款最高额度提高到300万元，个人贷款在基准利率基础上上浮3个百分点以内的给予全额贴息。对登记注册的网络创业商户享受与实体经济同等的创业补贴政策。同时还大力实施“全民创业”行动计划，以促进高校毕业生、返乡下乡人员、就业困难人员、留学归国人员、科研人员等重点群体创业带动全民创业。今年以来，全市启动实施省级创业型街道(乡镇)、社区(村)和园区创建工作，推动创业型城市建设工作向基层延伸拓展。围绕打响“创赢淮安”、“创响淮安”等工作品牌，推动全民创业行动计划贯彻落实，持续开展创业普训“进高校、进社区、进乡村”和“创富商学院——创业大讲堂”系列活动，先后推荐了10余名创业富民先进典型参加全市富民增收表彰大会。

　　创新平台建设，丰富创业载体。我市依托高校教育资源，成功打造了“淮安创业大学”、淮阴师范学院“电子商务学院”、江苏财经职业技术学院“创新创业学院”和淮阴工学院“创新创业学院”等校园创业载体，规模化培养“双创”人才。今年以来，我市组织开展省、市级创业基地、创业项目实地核查和奖励资金兑现工作，明确由市、县创业指导服务机构对优秀项目的实施情况、资金使用情况等进行综合问效和跟踪管理，对省级大学生优秀项目和省级创业示范基地资金采取“分段拨付”制度，重点扶持农民工返乡创业园等载体建设。

　　实施精准扶持，提高服务水平。我市开展重点群体免费接受职业培训行动，将建档立卡的低收入农户家庭子女、应届未升学初高中毕业生、登记失业的农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、登记失业的企业转岗安置职工、登记失业的退役军人、登记失业的残疾人员等七类群体纳入培训补贴。组织全市60名创业培训教师参加全省“五星”讲师选拔暨全国创业培训讲师大赛江苏分赛，创业师资队伍建设在省内处于优势地位。同时，我市大力发展“归雁经济”，春节期间开展了以“创业就业圆梦家乡、共建共享美好淮安”为主题的促进返乡人员留乡创业就业工程，营造了温馨而又浓郁的回乡创业氛围。截至3月份，全市有17186名返乡人员寻找到就业岗位，同比增加32.2%;有意愿留乡创业的8965人，同比增加49.4%。

　　线上线下发力，营造创业氛围。我市大力开展“创赢淮安”、“创响淮安”主题活动，组织实施“创业就业政策宣传周”活动，制作《创赢淮安》宣传片，面向高校、园区、街镇村居以及各类创业者宣传推送“创响江苏”和“淮安创业”微信公众号，促进各类扶持政策精准落地。隆重举办“创响江苏”大学生创业大赛淮安选拔赛以及省级创业示范基地、省级大学生优秀创业项目遴选，对获得全市“十大创业标兵”和“十佳创业项目”称号的，给予5000—10000元奖励，获得全省十大创业标兵和16佳优秀项目奖励的，市级按省级标准1：1配套奖励。