都市人自建菜园发展“微农业” 有前景吗？,璧勮涓績
时间：2012-04-17 00:00:00来源：[作者：姜福东【大 中 小】
中国江苏网4月14日讯 现在，不少锡城市民迷上了种菜，他们提着水桶、扛着锄头在小区围墙内外开垦菜地，过一把种菜瘾。于是，住宅区、空地、山坡荒林里出现了一片一片的菜地。这绿油油的菜园，看起来煞是可爱，却给城市管理带来了一连串的新课题：这些蔬菜瓜果算绿化吗？不毁坏公共绿化只利用空地种菜，行不行？都市人自建菜园发展“微农业”，有前景吗？
城里人渴望亲近田园
市民为何对种菜有浓厚兴趣？首先，是城市人的田园情结在起作用。不管是到郊区租地种菜，还是在自家楼下或阳台上种菜，都体现了市民亲近自然的渴望。
华晶新村坐落在产山脚下，近二三年来，居民利用这一地理条件开垦种菜，形成了城市里少见的“梯田菜地”，一眼望去颇为壮观（如图）。近日，记者到这里探访。三四位居民正在埋头干活，有浇水栽苗的，有锄草整地的。一位60多岁的老阿姨已有了一块20来平方米的菜地，种了青菜、菠菜等品种，长势不错。她年轻时务过农，退休后每天来施肥、浇水，收获季每天能收个半篮蔬菜，“累是比较累，就当健身了。”开垦“梯田菜地”的主要是上了年纪的市民，他们有的曾在农村插队落户过，有的出身农村，心里都有一种种菜情结。加上现在菜价贵，自己种菜吃，还能省点菜钱。
在太湖世家别墅区，居民种菜的热情也很高。一半以上的别墅的周边绿地里，都种着瓜果蔬菜，品种也十分丰富，各种时令蔬菜一应俱全，生菜、豌豆苗、莴苣笋、菜花、小白菜、葱蒜都有，看上去生机勃勃。不少人家到夏天还种丝瓜、扁豆，冬天则种南瓜，有的门前还搭着葡萄架。一位种了两畦蔬菜的业主说，这块地上种什么各家自己作主，我觉得光种草太单调，种点蔬菜瓜果每一季都有不同的收获，实际上也是对小区的绿化。现在食品安全事件频发，自己种菜是一种低碳安全的生活方式。
而年轻人热衷种菜，大多并不是冲着吃而去的。近日，记者走进阳光城市花园C区，看到绿地里盛开着一小片一小片的油菜花和蚕豆花。在一些居民楼下的菜地里，有的种着青菜、生菜等，有的刚翻了土准备栽新苗。两位在11号楼后聊天的老阿姨说，经常看见居民拎着水桶来菜地干活，有不少是年轻父母带着孩子一起干。一位种菜的居民说，毕竟是公共绿地，我们只开垦了一小块，主要目的就是给孩子一个干农活的机会，亲近自然，了解农民的辛苦。自己下班后到菜地里劳作一番，也放松了身心，还能和邻居交流种菜经，心情很愉快。
城市建菜园面临不少障碍
开垦菜地得到许多城市人的喜爱，同时也招来了反对的声音。
本报去年底曾报道，万达广场附近一块空地闲置数年，当地居民看着可惜，就将其自行开发成了菜园。可是周围居民投诉说，种菜的人又是施肥浇粪，又烧树叶当肥料，浓烟滚滚让人不敢开窗，而且隔开一个公交停车场就是万达广场，看上去很不相称。
在城市里种菜，可不是那么容易的事。从播种到收获，凡事都要亲力亲为不说，城市的环境和农村毕竟不同。同样一棵果树，种在农田里是农业，种在城市里是绿化，但是花草树木与蔬菜瓜果的景观如何协调？如何控制农业生产对城市人居环境产生污染？这些都是难题。在不少小区，为了种出“无公害蔬菜”，不少菜地的主人还用上了“农家肥”，气味难闻，还会招来很多蚊虫。加上楼前的绿地是小区居民的共有财产，大家都交纳了物业费，少数人私自翻地耕种，很容易引起邻里纠纷。
另一方面，如果不加管理，私建菜地很可能任意蔓延，侵蚀公共空间。位于东北塘东旺路的锦旺苑是一个拆迁安置房小区，走到门口就发现一片“绿油油”，可是绿的不是树木花草，而是一大片菜地，种了不少油菜花。几个月前记者经过此地时，这个小区沿围墙还有种着绿草和树木的绿化带，现在除了在少许地段还保留着绿化植被外，已经是菜地模样，几乎看不出有什么景观设计了。小区保安说，以门口道路为界，沿着小区围墙的一长串菜地都是居民自行开垦的。
可是种菜居民不以为然，他们说：即便不开垦，这些绿化无人维护也会慢慢退化成泥地，“我们种了大半辈子的田地，菜地就是最好的绿化啊。”面对种菜与种花之争，许多小区物业的负责人都说，他们在发现之初都进行了劝说制止，可没什么效果，只能联系城管部门处理。北塘的山北、惠山街道由于老新村多，毁绿种菜的现象比较常见。城管北塘执法大队相关负责人说，圈占绿地私建菜园的行为侵害了小区全体居民的权益，破坏了小区的整体环境，接到投诉他们肯定是要整治的，先认定事实再公示后铲除。可是，一些在河边、山坡空地上种菜的居民，思想上就有点难以接受，觉得自己种菜不影响别人，“这些地白荒着，杂草丛生，种上蔬菜总比变成垃圾场要好吧！”
对此，市城管局法规处负责人解释，根据我市物业管理的有关条例，小区的物业管理公司对破坏本小区公共绿化的行为有发现、制止和发起诉讼的权力。即使是一片空地，如果在上面私建菜园，就意味着变更土地使用性质，规划、国土等部门有权进行查处。
顺势引导，城市农业有前景
种菜还是种花，只能如此对立，无法调和吗？
实际上，在城市里发展“微农业”，在国外早已不是什么新鲜事，许多国家都有了形形色色的探索。柏林应该是城市种菜潮流的“先驱”，气候专家和城市规划者把这一模式叫做“城市农业”。英国、美国和日本等国家，这种风潮尤其明显。2008年，英国伦敦新任市长约翰逊推出一项“首都种植”计划，打算在2012年奥运会前，在伦敦新开辟2012块小菜地。英国政府还向民众提供“租地”服务，把政府拥有的土地分成小块供人们租来种植，英国人趋之若鹜，现在“僧多粥少”，许多人只能登记后等待“分地”。2009年，奥巴马夫妇入主白宫后的第一个春天，米歇尔在白宫南草坪上开辟了一块空地，种起了有机蔬菜，将它变成白宫厨房的“菜篮子”。这也是自二战后白宫首次开辟菜园。之后的每年春天，米歇尔都会邀请小朋友们到菜园种菜。连80多岁的英国女王伊丽莎白二世也亲力亲为，在白金汉宫种了一小片果蔬。
在国内，人们也已经认识到，农业是一种重要的、美好的景观内容。现在城市里人造景观比较多，人们对自然和谐的田园风光充满向往。例如江西婺源、云南罗平的油菜花，广西龙胜的龙脊梯田都已成为著名的旅游景点，茶山叠嶂的龙井村、梅家坞两个村庄本身已经成为西湖一景。沈阳建筑大学的新校园里，甚至把东北稻作为景观素材，设计了一片校园稻田，在四时变化的稻田景观中，分布着一个个读书台，让稻香融入书声。
清华大学环境艺术设计专业博士、无锡市公园景区管理中心的朱丽敏认为，既然有这么多人想亲自尝试城市种菜，那么其存在从某些方面而言也有一定的合理性，因此城市管理者们应当予以一定程度的理解，加以疏导而不是全盘否定或简单禁止。她建议，最理想的状况是，开发商在进行最初的小区规划建设时，在保证小区绿化率的前提下，可以在小区绿地中预留一块土地作为菜园。业主入住后，小区物业可以把菜园划成若干份，经由业委会协商通过，通过租借或拍卖的方式出让给居民种植，所得收益补贴小区物业经费。当然，要让菜园景观尽可能协调地融入城市绿化，需要比较高的后期管理水平。例如，菜园如何规划才能方正整齐？一年四季种什么品种的蔬果、播种期限如何定？如何施肥才能避免产生臭气和蚊虫？这些事项最好都要事先约定，由种菜居民签订一个“菜园公约”。即使是城市空闲地块，也可以尝试改变现有管理思路，例如可以在规定的期限内把空置土地四周围挡起来，然后划成小块租借给市民种植，收费可以补贴管理成本，这样既不影响城市形象，又满足了市民种菜的愿望。目前国内城市菜园的成功先例还很少，如果能在实践中逐步摸索出符合国情、市情的可行方案，不但可以减少种菜居民与城市管理者之间反复出现的矛盾，也可为物业管理增加一定的收入。
从技术层面而言，需求创造市场，城市菜园适合种植什么品种、种子从何而来、如何施肥才能避免污染、选用什么灌溉设备、用什么泥土、遇到病虫害怎么办……这些都需要市场提供专业服务。在市民兴起“都市农夫”的热潮中，如能顺势引导，说不定，城市菜园产品的生产、配送、设计、维护等还能打造成一条龙模式，催生出一个全新的城市农业品牌呢。
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