一、江西省高安市农民专业合作社发展的基本情况
　　江西省高安市工商行政管理局2013年上半年依法核准农民专业合作社65户。出资总额万元11027.66、成员总数：274人。其中农民262人。截止6月15日全市共累计发展农民专业合作社276户。出资总额52316.70万元，成员总数3333人。其中农民3154人。农民专业合作户数比去年增长30.1%，从事农产品销售的139户，种植业26户，与农业生产经营有关的技术、信息等服务30户。
　　二、 我市农民专业合作社发展现状
　　（一）依托特色产业，发展专业化生产。
　　我市农民专业合作社大部分生产经营状况比较正常。现形成了各具规模特色的产业色彩，其中生产经营规模较大的有：如高安市灰埠镇的高安市淋溪湖养殖专业合作社，以水产养殖为主。而高安市龙潭镇塔水村的高安市联友禽业养殖专业合作社把家禽养殖列为支柱产业，现已初步形成了产、供、销一体化的经营模式。
　　（二）依托各类生产要素，以股份合作形式组成紧密型利益共同体。
　　资金、土地、劳动力三大生产要素，是农民专业合作社的主要股本来源。从分析一些个案的股本结构看，资金主要由“能人”大户或龙头企业出，农户主要以土地和劳力折价入股。所谓“劳力股”，就是农民把到农民专业合作社生产基地打工的工资入股，增加股本积累。此外，有少数农业科技人员以技术入股，拿一定比例的分红。
　　三、农民专业合作社发展中存在的问题
　　（一）是农民市场意识不强制约合作社的发展。现阶段我国农村实行的是家庭联产承包经营制，农民享有生产经营自主权，具有独立的财产主体和市场主体身份。一部分人受小农经济的影响，容易形成自我满足意识，主动参与市场竞争意识差，对规模经营、产业经营理念认识不够深刻，在一定程度上制约了合作社的发展。
　　（二）是合作社发展中数量不足、规模过小、效益低下，使合作社难以做大做强。合作社由于主体构成以农户为主，而农户大多经济实力弱，对合作社投入不足，以致合作社规模普遍偏小，难以形成规模效益。
　　（三）是缺乏人才和资金，使农民专业合作社发展后劲不足。首先，管理与技术人才匮乏。合作社中缺乏经营管理骨干、开拓市场、财务管理、农产品经纪入等方面的专门人才，难以跟上现代农业和市场经济发展的需求，容易导致经营决策的局限性和片面性。其次，合作社运作过程中资金缺乏。合作社实践中资本构成单一，造成其资金缺乏。而合作社需要进行规模化生产、新品种新技术的引进和推广，农产品购销、储运等服务都需要大量的资金做支持，资金无疑会成为制约合作社进一步发展的瓶颈，增加了合作社主动参与市场竞争的难度。
　　四、今后打算
　　（一）提高认识，加大宣传，营造良好氛围。从战略角度和全局的高度，充分认识发展农民专业合作社是全面繁荣农村经济、农民增收的重大举措；是创新经营体制，完善农业社会化服务的内在要求；是提高农产品质量，提高农民整体素质和综合效益的有效途径。同时要以贯彻落实《农民专业合作社法》为重点，利用各种宣传媒体，加大宣传力度，努力使《农民专业合作社法》家喻户晓，增强农民群众的合作理念和依法办社的意识，为农民专业合作社的发展营造有利的环境氛围。
　　（二）加强指导，规范运作，促进健康发展。要积极为农民专业合作社大力发展和规范建设提供政策指导服务，帮助农民建章立制，要努力做到：制定好符合当地实际的合作社章程，建立财务管理制度、盈余分配制度，建立成员代表大会、理事会、监事会制度、表决制度等民主管理制度，确保农民专业合作社规范运行，健康发展。
　　（三）加大扶持，搞好服务，改善发展环境。协调相关职能部门要积极拓宽融资渠道，帮助合作社做强做大。金融部门要不断改善信贷服务制度，给予经营业绩良好的农民专业合作社一定的信贷支持和利率优惠。主动为农民专业合作社提供政策、市场、科技等信息服务，为农民专业合作社改善发展环境。
　　　　　　　　　　　　　二O一三年六月十六日