中共江苏省扬州市委农村工作办公室扬州市财政局关于做好2013年市级财政扶持农民专业合作社项目申报的通知 - 经营管理

中共江苏省扬州市委农村工作办公室扬州市财政局关于做好2013年市级财政扶持农民专业合作社项目申报的通知

时间：2013-10-10 00:24:14来源：中国三农资讯网作者：刘毅【大中小】

扬委农〔2013〕46号
扬财农〔2013〕90号
　各县(市、区)农工办、财政局，市开发区城乡局、财政局：
为进一步支持和促进全市农民专业合作社规范运作、加快发展，现就2013年度市级财政扶持农民专业合作社项目申报有关事项通知如下：
一、申报对象和条件
2013年农民合作组织项目的申报对象是列入政府优先扶持名录、运营规范的农民专业合作社，重点扶持市级以上示范农民专业合作社、具有较强地方产业特色的农民专业合作社等。农民专业合作社申报条件：
1、工商登记并实际运作1年以上；
2、原则上要求成员100个以上（渔业合作社、花卉苗木农民成员50人以上，农机合作社30台机以上），带动农户500户以上，带动农民增收效果较好；
3、产业优势明显，在当地农业产业中所占比重较大，原则上年销售收入在500万元以上（农机合作社年作业面积3000亩以上）；
4、按照《农民专业合作社财务会计制度（试行）》进行会计核算，财务管理制度健全；设立成员账户，准确记载相关内容；可分配盈余按成员与本社的交易量（额）比例返还不低于60%。
二、扶持内容和环节
1、生产服务能力建设。支持合作社引进优良品种，推广先进实用技术，建设仓储、晒场、机库等生产附属设施。制订和实施生产标准，建立农产品质量可追溯制度；
2、加工服务能力建设。支持合作社自办加工企业，添置农产品加工、整理、包装等设备；
3、销售服务能力建设。支持合作社在城市设立自营店、直销店或销售窗口，参加农产品推介活动；开展“三品”认证，实行品牌营销，加强冷库、冷链建设。
4、培训辅导。支持市、县两级农经部门依法开展农民专业合作社理事长和辅导员专项培训，组织合作社参加各类推介展销会。
5、农民专业合作社贷款贴息。
三、申报指标数和补助金额
根据各地农民专业合作社发展及财政管理体制的实际情况，确定各地项目申报指标数（见附表1）。
2013年市级财政扶持农民专业合作社项目补助金额为10～15万元；农民专业合作社贷款市级财政贴息项目补助金额不超过5万元。
四、申报程序和要求
1、申报程序：各县（市、区）根据拟报项目指标（附件1），于9月22日前将《拟申报2013年度市级财政扶持农民专业合作社基本情况》（附件2）联合上报市委农工办，市对拟报项目合作社进行审查后，确定项目单位名单。
2、申报要求：（1）拟报名单，各县（市、区）农工办和财政局联合行文上报；（2）《拟申报2013年度市级财政扶持农民专业合作社基本情况》填写要真实；（3）市确定项目名单后，各县（市、区）农工办组织合作社申报。一是申报材料由各县（市、区）农工办保管，包括注册登记证书、章程、成员名册、股金设置、财务报表、盈余分配等。二是上报2013年市级财政扶持农民专业合作社项目汇总表（附件3）和项目建设方案。方案一式五份，加盖合作社、乡镇农经站、县级农工办、财政局公章，统一使用A4纸。
贷款财政贴息对象、范围、资金申报、材料要求与项目管理详见《扬州农村合作经济组织贷款财政贴息资金管理办法（暂行）》（扬财农[2008]83号），汇总上报见（附件4）。
五、监督管理
1、各县（市、区）农工办、财政局收到文件后，在坚持原则、符合条件的基础上，兼顾产业平衡，认真筛选项目单位。
2、2013年市级财政扶持农民专业合作社项目资金管理实行先建后补、以奖代补。项目建设单位要实事求是编制项目实施方案，确保项目资金使用效率。
附件：
1、2013年市级财政扶持农民专业合作社项目控制指标（分别下发）
2、拟申报2013年市级财政扶持农民专业合作社基本情况
3、2013年市级财政扶持农民专业合作社项目汇总表
4、扬州市2013年农民专业合作社贷款财政贴息申请表
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