4月17日,省农村土地确权领导小组办公室在长春举办培训班,邀请农业部有关领导和专家讲解农村土地确权工作的政策和技术操作堆积,对省、市、县三级农村土地确权办公室工作人员进行集中培训,旨在进一步加深对土地确权工作的认识和理解,增强做好农村土地确权工作的责任感和紧迫感,切实提高工作人员实际操作能力。省农委副主任于强、副巡视员吴国良出席开班仪式。
1月8日,省委省政府召开全省农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作视频会议,对该项工作进行了全面部署,提出2014年要进一步扩大试点范围,2015年全面铺开,2017年基本完成全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作。按照省委省政府的要求,省农村土地确权工作领导小组积极开展试点工作,目前全省已成立试点工作领导小组65个,成立工作办公室65个,确定整乡(镇)推进试点15个,试点村285个,全省试点面积达到1300多万亩。全省已有7个县的11个试点乡、17个试点村启动了实测工作,实测耕地面积11.4万亩。从总体上看,全省土地确权试点工作起步扎实稳妥。
于强指出,目前全省农村土地确权工作已进入清查实测的关键阶段,各地要结合本地实际,进一步加强组织领导,集中人力物力,坚持问题导向,细化时间节点,加大督导力度,全力推进农村土地确权工作。全省各级农村土地确权办公室要在当地党委政府的统一领导下,加强与有关部门的沟通协调,把各部门、各单位的力量集中起来统一用到农村土地确权工作,形成党委政府领导,办公室牵头抓总,相关部门密切配合的工作格局。确权登记工作要做好四项基础工作,即面积实测要准,公开公示要全覆盖,工作质量要保证,政策研究要到位。省市县要层层开展督查指导,同时要做好信访维稳工作,畅通农民的信访渠道,健全矛盾纠纷化解机制,建立重大、群体性、突发性事件应急预案,通过业务培训提高工作人员调处纠纷的能力和水平。
培训班上,农业部经管司刘涛处长围绕农村土地确权的背景、意义、目标任务、政策把握和工作要求等进行了权威解读。农业部规划设计研究院赵虎博士详细讲解了农村土地承包经营权调查的准备工作、权属调查、审核公示、数据库存和信息系统建设、成果整理和检查验收的具体操作方法,并就农村土地承包经营权调查需要把握和注意的关键技术问题进行了深入剖析。参加培训的学员还就实际工作中遇到问题与专家进行了互动交流。
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