□ 徐建华

　　农业是扩内需调结构的重要领域，更是安天下稳民心的产业。解决好“三农”问题，发展现代化农业，一直是党中央、国务院的一项重要部署，也是我国的一项基本国策。为了更好地提升我国农业发展的质量和效益，早日实现农业现代化，国务院近期出台了《全国农业现代化规划（2016～2020年）》（以下简称《规划》），为我国未来5年农业现代化的发展确立了具体的目标和任务，指明了我国农业现代化发展的方向。

　　粮食生产实现十二连增、产量连续三年超过12000亿斤；主要农作物耕种收综合机械化率达到63%、良种覆盖率超过96%……应该说，我国的农业现代化已经取得了不错的成绩。但同时也要看到，我国农业发展也面临着不少的问题和挑战，比如耕地数量减少质量下降、地下水超采、投入品过量使用、农业面源污染问题加重，农产品质量安全风险增多等等。

　　更重要的是，我国农业产业的发展，也面临着结构性矛盾，亟待进行产业结构转型升级。有统计数据显示，我国农业在GDP的比重为9%，但是农业人口占总人口的比重达到30%；反观美国，农业占GDP的比重为1.8%，农业人口占总人口的2%。农产品供给也存在结构性矛盾，比如品种方面，大豆的进口量逐年上升。这些机遇和挑战都迫切要求我国的农业走现代化发展之路。

　　农业的根本出路在于现代化，农业现代化是国家现代化的基础和支撑。没有农业现代化，国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。我国的现代化农业之路，必须是产业化、规模化和专业化，而要实现这些，一个重要的基础，就是大力推行标准化种植，这既能推动农业走向现代化，增加产量；还有利于确保农产品的质量安全，尤其是备受关注的粮食质量安全。

　　在此次国务院印发的《规划》里，36次出现“质量”、28次出现“标准”，成为出现频次最高的词汇之一，既充分体现了以保障国家粮食安全为底线，更加注重提高农业综合生产能力，更加注重调整优化农业结构，提升供给体系质量和效率，加快形成数量平衡、结构合理、品质优良的有效供给，是我国农业现代化的重要目标任务和原则，也表现出来质量安全、标准质量对于农业现代化的重要性和基础性。

　　推行农业标准化，可以提升农业基础设施的利用率，推动农业产业化。目前，许多农村地区都面临着“明天谁来种地”的拷问，破解这个问题，应该要靠产业化。产业化就是转变农业生产方式、培育新型农业经营主体。要切实改变过去那种粗放、低水平的种植方式，积极培育种粮大户、农村专业合作社和农业龙头企业，这就离不开标准化，包括“公司+农户”的产业化模式、农业标准化示范区等，所以《规划》专门提出要在棉花、油料、糖料、蚕桑优势产区建设一批规模化、标准化生产基地；基本实现全国“菜篮子”产品生产大县规模种养基地生产过程标准化、规范化，以及开展特色农产品标准化生产示范等措施来推广农业标准化。同时，大力推广高标准农田建设，也能更好地提升农业产量。我国正在实施高标准农田建设工程，提出要以粮食主产区为重点，优先建设确保口粮安全的高标准农田，开展农田灌排设施、机耕道路、农田林网、输配电设施、农机具存放设施和土壤改良等田间工程建设，大规模改造中低产田，到2020年确保建成5300万公顷、力争完成6667万公顷集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。

　　推行农业标准化，还能提升农产品质量，引导农业走品牌化发展之路。农产品的质量安全是产业发展的基础和底线，提升农产品供给质量是产业发展的目标任务和方向。这既离不开标准化的支撑，也需要品牌化的发展。标准是质量的准绳、品牌是质量的展示，通过提升标准、完善体系提升质量；通过品牌打造，提升质量附加值，提升产业市场竞争力，标准、质量、品牌，共同推动我国农业不断迈向现代化。