本网讯（记者 郑海燕）由创新中国智库、湖南省城步苗族自治县联合主办为期3天的“第八届创新中国论坛·创新中国智库专家城步脱贫攻坚调研座谈会”于日前在京落下帷幕。

近年来，城步县积极响应上级主管部门号召，大力实施扶贫攻坚战略计划，通过邀请创新中国智库专家团队深入调研，结合当地脱贫攻坚工作实际整合资源献锦囊、结对帮扶出实招，开展特色产业扶贫、易地搬迁扶贫、金融扶贫、电商扶贫、社会保障兜底扶贫、光伏扶贫、教育扶贫及生态扶贫等一系列举措精准扶贫，摸索出一套成功的经验方法，取得了明显成效，被评为湖南省“2016年度脱贫攻坚先进县”。

据城步县委书记罗建南介绍，该县位于楚南极地、苗疆要区，是典型的“老、少、边、穷”地区，经济欠发达，缺少赖以发展的产业支撑，建档立卡的贫困人口约占全县总人口的1/6，是国家扶贫工作重点县。

如何把握国家当前精准扶贫的政策导向，分享政策红利，打赢脱贫攻坚硬仗，实现共同富裕，这既是摆在城步县领导班子面前的重大课题，也是公益咨询组织创新中国智库着力关注的重点。

城步是湖南省林业资源大县之一，森林覆盖率达83%。在座谈会上，中国科学院院士、中国林业科学院资源信息研究所研究员唐守正从林业与扶贫的角度就下一步发展提出了建设性意见，他认为森林资源是城步的一大优势资源，城步应依托生态环境，发挥资源优势，积极探索“旅游+”模式，在保护的基础上把生态资源优势转变为经济优势，走出一条生态扶贫的好路子。他说在国家林业政策转型之际，应转变思想观念，对森林予以多功能利用。同时，他指出南山草场有退化的迹象，建议评估其生态承载力，提出应从长远出发，思考奶牛实现部分圈养与饲料作物补给等问题。

城步境内拥有南山国家风景名胜区、白云湖（十万古田）国家湿地公园等4张“国字号”生态名片。中国科学院地理科学与资源研究所研究员刘家明通过实地考察调研后认为，城步具备成为国内一流旅游城市的基础，正蓄势待发，但在基础与服务设施、人才配置等方面欠账较多。他建议应充分利这一优势打造世界旅游胜地，努力建设2个国家5A级旅游景区，并逐步推动南山镇旅游小镇模式，形成乡村旅游产业带。

“要以长远眼光做好土地储备，用来建设食宿等配套服务和步行商业街。因交通区位不变，要考虑水、陆、空一体化游览通道，不要在高山草原上过度开发，奶牛放养应适度，要出台一批旅游优惠政策，包括土地、投融资、财税等方面。”刘家明在会上说。

中央民族大学生命与环境科学学院教授龙春林带领课题组实地发现了50多种药用植物。他建言，城步要尽快完成生物多样性本底调查，引导和支持苗族及民间医药发展，以苗药为主带动种植、加工和制药产业发展，利用农家品种和民族特色物产繁荣少数民族经济。

除了在顶层设计和发展规划上带着“智囊”精准献策，对于企业的诉求，创新中国智库院士专家也提出了切实可行的解决办法。青钱柳是冰川世纪幸存下来的珍稀树种，受益于城步部分地区独特的地理和气候条件，连片的野生青钱柳得以留存，人们开始思考能否从具有食用和药用价值的青钱柳入手开发特色农产品。

“得天独厚的自然环境孕育出丰富的野生青钱柳资源，我们在保护野生资源的前提条件下，合理采集野生青钱柳叶加工生产‘青钱柳’系列产品。”湖南青柳源生物科技有限公司董事长戴明泽在会上介绍说。

据了解，这家成立3年的年轻企业采用“公司+基地+合作社+农户”的产业化经营模式，致力打造全国青钱柳茶园观光示范基地，同时带动当地人工种植青钱柳，增加农民收入。在迈向这一目标的过程中，戴明泽希望得到对青钱柳产品及公司产业布局更深入、更精确的指导。

对于戴明泽对开发青钱柳资源的一些想法和困惑，中国农业科学院茶叶研究所所长、杨亚军表示，青钱柳产业发展有一定的基础和可行性。三口之家人工种植青钱柳可增收2万元，对于带动贫困户脱贫很有意义。“在市场开拓方面要下工夫，做饮料系列要适合消费者口感，做保健品系列要针对特定‘三高’人群。”杨亚军说，青钱柳本身较甜，却能降糖，可在功能成分提取方面再深入加工。

既要保持草场的生态功能，又要为奶牛提供优质饲料，中国科学院遗传与发育生物学研究所研究员谢旗表示，把甜高粱当饲料用不失为一个好的解决方案。“甜高粱是非常好的饲料来源，生物量最高，再生能力强，抗逆性强、适用于贫瘠的土地，我们还首次实现了与玉米的混种。”谢旗说。

华中农业大学动物科技学院教授杨利国表示，应优化种植结构，促进农业与生态环境和谐发展；优化畜种结构，促进畜牧业与生态环境和谐发展；优化养殖模式，保护生态环境。“如退耕还草要选择坡度较高的地，选择适合当地气候条件的牧草品种，也可以种草。”杨利国说。

据了解，创新中国智库由中国科学报社发起，联合其他7家单位共同创办，成立至今一直关注国家精准扶贫战略，以智库为平台和纽带，把智库集结的全国一流专家及其研究成果，输送给贫困地区的基层政府，给当地带来具有高效拉动作用的外部智慧。

本届创新中国论坛促使双方达成了有效的致富共识，4个科学家团队与城步县实打实、手牵手结对子，签订了战略合作框架协议及精准扶贫合作协议，旨在让先进的科研成果在城步落地生根，助推城步快速发展。