海口5月2日讯4月25日,省委书记刘赐贵在省第七次党代会上作报告,报告在回顾我省过去五年工作和提出今后五年的主要任务时,以较大篇幅谈到海南农垦改革发展,充分肯定了海南农垦过去五年改革发展成果,并提出今后五年目标任务。其中,深化新一轮农垦改革被列入我省今后五年的九大主要任务之一“深入推进改革开放,争创经济特区体制机制新优势”的重点工作中。
报告在回顾我省过去五年的工作中,对海南农垦过去五年的改革发展成果给予肯定。报告指出,新一轮农垦改革实现政企分开,农场转企改制稳步推进,社会管理属地化基本完成,农用地规范管理成效明显,“八八”战略积极实施,农垦活力有效激发,为全国农垦系统改革提供了经验。
报告还对海南农垦今后五年的改革发展工作提出了具体要求。报告在我省今后五年的主要任务第三项“深入推进改革开放,争创经济特区体制机制新优势”中指出,深化新一轮农垦改革。以垦区集团化、农场企业化为主线,以职工增收、垦区增效为目标,加快推进农垦市场化改革。大力清理规范垦区土地管理关系,推进“三类地”确权,推动土地资产化资本化。培育壮大农垦市场主体,激活农垦经营机制。坚持垦地融合发展,积极实施“八八”战略,通过引进资金、技术、管理等方式推进资源资产整合、产业优化升级,把农垦打造成海南经济新的增长极和国家热带特色农业示范区。
省农垦投资控股集团是我省最大的国有农业企业群体。此次报告中,推进国企国资改革也被列入我省今后五年主要任务之一“深入推进改革开放,争创经济特区体制机制新优势”的重点工作中。报告指出,加快经营性国有资产集中统一监管,完善以管资本为主的国有资产监管体制。改组组建国有资本投资、运营公司,完善法人治理结构,实现监事会监督全覆盖。深化与央企战略合作,引进各类资本参与国企改革,积极稳妥发展混合所有制经济,大幅提升资产证券化率。加快国企调整重组,推动国有资本向我省特色优势产业聚集,培育战略引领作用突出、市场竞争力强的新型企业集团。