以前报批项目,得跑玉林、南宁,来回几趟,人折腾不说,还要花不少时间和路费。现在,在县里就能办完,太方便了!3月6日,在容县政务服务中心审批大厅,刚刚交完采矿权审批材料的广西盈通矿业公司业务经理刘丰,愉快地与记者分享了这次与往常不同的办事经历。
刘丰看到的变化,始于2012年6月广西扩权强县这一重大改革措施的全面落实。扩权强县的核心内容,是将自治区、设区市政府的719项管理权限,下放或委托县级政府管理。全区所有县(市、区)均实施扩权,全部覆盖,不留死角。其中,下放到容县的事权有455项,该县扩权最多的一个部门达75项。
对下放的事权,根据应进必进的原则,已经全部进驻县政务服务中心办理。并建立了公开透明、审慎严格的管理和责任制度,做到每个项目制订一个接收方案,每个项目编写一份操作规范和流程图,提供一站式审批服务,最大限度地方便群众。容县县委常委、常务副县长刘家强说。
据统计,从2012年6月起下放事权进入容县政务服务中心的7个月里,中心累计受理各类行政审批、许可公共服务事项7.1054万件,按时办结率100%,实际办理提速87.92%,群众满意率100%。通过扩权提升政府行政效能,在容县得到了体现。
而扩权带来的更深层次变化,则是激发了县域经济的发展活力。在这次扩权强县改革中,对县级土地审批方面下放的事权不多,但却非常实用。容县国土资源局负责人介绍,该县利用拥有收回土地使用权这一扩权强县的政策,有效创新了工业房地产和拆旧建新、还地集体的农村节约集约建房模式。目前,容县在工业节地和农村节地方面成效明显,工业用地多项指标排全区第一,农村新增耕地13.91公顷。
政府管理权限下放,给容县经济发展带来了更多机遇。在工商行政管理方面,由于公司设立变更方面事权的下放,使容县在全民创业和推进西部地区农民创业促进工程试点县方面大有作为。而经营加工木材批准、木材采伐办理批准等林业方面事权的下放,使容县广西家具异型胶合板生产基地的建设大大提速。随着许多重大项目审批下放到县,为项目尽快落地提供了有利条件,容县积极引导企业集聚发展,向优势行业发展,加快全县支柱产业转型升级。2012年,转变发展方式后的容县经济开发区工业总产值达到102亿元,步入百亿园区行列。
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