12月8日,清晨的寒冻未能阻止陈和兵和村组干部们奔忙的脚步。陈和兵身兼两职,既是布拖县龙潭镇团委书记,也是岩日村的“联村点长”。“今天是最后一天,收齐款子交完账,今年的工作就可以画个句号。”陈和兵说,为宣传、收集医疗保险金和养老保险金,他们已经奔忙了近1个月,“要是完不成这两个任务,今年的日子就不好过。”
陈和兵的压力来自该镇《关于全镇干部职工“双向选择,优化组合驻村”实施方案》和《关于2012年镇、村干部扣分制考核办法》。根据这两个方案,该镇今年对镇、村干部实行“双向选择,百分考核”。
作为全县试点,龙潭镇试行了1年的“双向选择,百分考核”干部管理新模式。“和其他乡镇相比,龙潭镇的干部干事的精气神好得多,多项工作走在全县前列。”布拖县委常委、组织部部长毛正华说,这个模式明年要在全县铺开。
双选
贴心干部进村当“点长”
经过“双向选择”,陈和兵成为岩日村的“联村点长”。
年初,镇上召集全镇村干部开了联点工作会,要求各村自由选择一名镇干部作为村上的“联村点长”,岩日村的干部们选中了陈和兵。
“和兵是村民们的贴心人。”岩日村村支书吉尔友呷说,村里彝族村民多不会说汉语,每次到信用社取钱存钱都有语言障碍,总会找会双语的陈和兵帮忙,而他从没怨言,此外,村里修路引水,陈和兵也会主动帮忙,“他和我们就像一家人”。
当然,按“双向选择”的原则,陈和兵不一定非要到岩日村当“联村点长”,但看到村民这般信任他,他最终选择了岩日村。通过“双向选择”,该镇18名干部顺利成为全镇6个村的联点干部。“每个村联点干部的多少与该村大小有关,但最少也有2名联点干部,平均每个村有3名联点干部。”镇党委书记吉拖子贵说。
考核
区区两分扣得叫人心疼
为配套 《关于全镇干部职工 “双向选择,优化组合驻村”实施方案》,该镇顺势出台《关于2012年镇、村干部扣分制考核办法》。
“这个考核办法以村为单位,主要考核联村点长、点员、各村三职干部,满分为100分。”吉拖子贵介绍说,他们把镇党委、政府的各项工作分为信访维稳、禁毒摘帽、会议学习、安全生产、城乡环境综合治理等7个大类,而后对每个大类进行细化考核,最低扣分是0.1分,最高扣分是6分。
“我和联点的岩日村今年以来已经被扣了10.9分,排位倒数第一。”陈和兵说,让他最心疼的一次扣分出现在信访维稳方面,被扣了2分。
今年5月中旬,该镇的河沟治理工作涉及岩日村1亩多土地,而国土部门在认定这块土地的所有权时,将其归于另一个村。为此,岩日村的10多名村民阻止施工的同时赶到镇上上访。“要是我当时在镇上就好了,肯定能及时发现及时处理这起纠纷。”陈和兵说,当天他恰巧被安排到县城办事。
陈和兵说,其余扣分主要集中在村上其他一些小事没能处理好,原因在于适应新的管理模式慢了。
倒逼
早出晚归甩掉倒数第一
根据考核办法,年终考核时余分少于75分(含75分)的村,联村点长、点员的年度考核不能评优,对三职干部进行诫勉谈话,取消享受奖金资格;余分少于65分(含65分)的村,联村点长、点员的年度考核不能评称职,村三职干部停职。
“虽然我们现在的余分远超75分,但大家不敢掉以轻心。”陈和兵坦言,镇政务公开栏上连续数月倒数第一的排位,让他和岩日村的三职干部压力不小。
“我们现在的目标就是争取年终考核时不排倒数第一。”在陈和兵看来,岩日村今年在新机制的倒逼下接受了教训、讨到了经验,也激发了村干部的工作热情。
为了第一时间完成宣传、收集医疗保险金和养老保险金的任务,陈和兵带着点员和村组干部分成6个小组,早出晚归风雨无阻地干了近1个月。现在,村里这两项资金共收了7万多元,在全镇的6个村中率先超额完成了任务,可以加2分。“岩日村养老保险和医疗保险工作迅速推进得益于干部的工作热情,以及干群关系的融洽。”陈和兵说,明年他们争取年终考核时拿个第一。