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山西省岚县农经中心关于合作社示范社建设情况的自查报告
时间:2013-06-04 00:00:00
来源:中国三农市场网
作者:刘毅
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根据吕梁市农经局《关于开展示范社规范化建设大检查的通知》要求,我中心派专人深入近四年来的省、市、县级示范社,对这些合作社的规范化建设情况进行了自查,检查中采取实地查看、听取汇报、与社员座谈了解、查阅有关资料和制度的办法,对合作社的发展情况、制度建设、民主管理、经营水平与辐射带动能力、财务管理、经济社会效益等方面进行了综合评定。最后针对合作社建设、发展中出现的资金不足难以扩大规模、制度不完善、民主管理、标准化生产以及技术培训、项目建设工作滞后等问题,检查组与负责人进行了多方探讨,提出了改进建议和意见。现将检查情况汇报如下:
一、基本情况
自2009年以来,我县按照《山西省农民专业合作社规范化建设意见》、省农业厅《关于深入推进全省农民专业合作社“358”示范社建设行动的意见》以及吕梁市农经局有关示范社建设的精神和要求,结合我县实际状况,积极开展了合作社示范社创建活动,四年来,严格按照省、市、县三级示范社建设标准进行,把经营规模较大、带动能力强、示范效应强、社会影响大、运行规范、管理到位的合作社申报为示范社。示范社经营规模大、服务能力强、产品质量优,成为带动入社农民增收致富的重要渠道。共创建省级示范社8 个,市级示范社9个,县级示范社18个。在创建示范社的过程中,我县的20个县级示范社分别以岚农经字[2011]16号、[2012]16号文件予以命名授牌,但由于条件所限并未在农经网上公示。
二、合作社发展中存在的问题
虽然我县的示范社建设取得了一定的成效,但还存在一定的问题:
规模较小。部分示范社自身经济实力不够强,整体经营规模不够大、辐射带动能力不够强。
资金短缺。部分示范社的经费少、利润不高,示范社目前还无法吸引社会资金投入到合作社的建设中来,合作社自身也无法积累足够的资金,仅有的经费只能维持学习培训、信息宣传等基本活动的需要,而在引进新品种、发展新项目上资金不足,从客观上制约了合作社运营活动的发展和壮大。
联系不紧。农民专业合作社成员之间的联系不紧密,合作意识不够强,有利则合,无利则散,没有真正结成“利益共享、风险共担”的共同体。
信息闭塞。示范社进入市场的组织化程度较低,尤其表现在市场信息缺乏、品牌意识不强等方面,增加了开拓市场的难度,致使合作社的合作效益不高,难以获得突破。
人才缺乏。由于进城务工的青壮年农民较多,因此造成了农村懂技术会管理、市场开拓能力强的高素质经营管理人才缺乏。另外,合作社牵头人虽然是本地的一些能人或专业户,但仍缺乏全面管理经营知识,难以适应社会化大生产的需要,这些都制约了农民专业合作社的健康发展。
三、下一步发展方向:
虽然合作社在发展和建设中存在一定问题,但是我们还要严格按照省、市级示范社的要求,不断把示范社建设作为提升合作社发展水平的重要任务来抓。
(一) 健全工作机制。我们要高度重视合作社示范社建设,要落实人员,要搞好对示范社的指导和服务,帮助完善制度,规范管理;要开展经常性的督促检查,保证各项扶持政策真正落到实处。
(二)抓好项目带动。要充分发挥合作社在建设现代农业中的示范作用,支持合作社开展土地适度规模经营,承担各项支农建设项目,特别大力培育发展一批产业优势和产品特色明显的农民专业合作社,整合资金,加大扶持,做大做强。
(三)强化培训教育。中心要制订统一的培训规划,大力加强合作社管理人员和经营人员的培训教育,培养造就一支政策理论水平高,业务工作本领强的农民专业合作社经营管理人才,推动我县的农民专业合作社建设工作再上新水平。
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山西省岚县农经中心关于合作社示范社建设情况的自查报告
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