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江西省鄱阳县农民专业合作社2013年上半年发展情况分析报告

时间：2013-07-30 00:25:53来源：中国三农市场网作者：方同【大中小】

一、基本情况
　　自十八大会议召开以后，江西省鄱阳县的农民专业合作社登记再次出现了新的高潮，今年上半年共发展了235户，入社成员2949人，注册资本53185.2万元。截止目前全县共登记了农民专业合作社678户，入社成员9621人，注册资金131690.78万元，其产业结构覆盖到各方面，包括农作物、经济作物种植及销售、水产、畜禽养殖及销售、果蔬种植及销售、农业机械作业、病虫害防治及技术指导服务。
二、发展原因
　　1、政府各部门的支持。自《农民专业合作社法》颁布以后，我县各部门非常重视、配合，尤其工商局、农业局在登记与生产中积极扶持，制定了各项服务制度、培训计划，及时把政府的各项政策宣讲到各专业户，以至我县有2户农民专业合作社率先达到省级样板专业合作社。由于各部门的支持，我县农民专业合作社在发展形势、发展规划标新立异，得到上级领导的肯定。今年3月8日，副省姚长根亲临鄱阳农民专业合作社，仔细询问专业合作社的经营情况。领导的重视再次鼓舞了我县农民专业合作社的发展势头。
　　2、中坚力量的引导。在往年的登记中，大部分专业合作社是在工商部门、农业部门的鼓励下、帮助下组成的。那时成员登记意识比较模糊，有的认为既然有政府的支持与扶持，就抱着试试看的心态进行登记。而今年，成员认识更明确，他们看到的不仅这类经济能得到政府的扶持，更关注是成员抱团生产能尽快的改善环境，增加收入。所以今年来办照的大部分是农村中先致富的领头人，或者是村委会的干部，在他们的领导下，农民自愿入股的自信心更高了，更舍得投资。
　　3、充分利用本地自然资源发展生产。我县有221万亩林山，113万亩水域、140万亩耕地面积及四季怡人气候。充分利用本地自然发展生产是我县农民专业合作社发展的特点。目前我县有106户经济作物种植业、188户养殖业、255户农作物种植业、69户相关养殖及种植技术咨询服务及农业机械作业、60户综合农业。这其中有多年根据本地区的水域特点从事大面积螃蟹、银鱼、珍珠、贵鱼等精细化养殖，有根据广袤的肥沃土壤从事西瓜、葡萄、蔬菜、花生、棉花等特色农作物种植，还有根据原生态的林业区从事经济林木培植及引进新品种的种植。
　　4、充分发挥全民致富。我县共有29乡镇、495个村委会，约有342个村委会村民自发成立了农民专业合作社。占有率达到村委会的70%。其中入社成员年齡结构的平均年齡为40岁，最大具有劳动能力的76多岁老人，最小的有创业干劲的18岁的青年。在出资方式上，各成员利用各自的财富，投入生产。
三、存在的问题
　　虽然我县的农民专业合作社数量多，但从整体上看，全县农民专业合作组织的发展仍在一定的局限性。
　　1、各合作社之间协助不足。在我县所登记的562户中，大部分成员是7人左右，而且是同一个姓氏。我们认为他们的经营状态还处在家庭制的联产承包。虽然《江西省农民专业合作社条例》第十一条规定，农民专业合作社自愿联合组成农民专业合作社联合社，但是相关的登记制度还没出台。
　　2、政府的扶持制度还不够明朗化。从法与条例中载明了各部府要给予扶持与服务，例如金融上的扶持。也许许多农民专业合作社就是冲作这项专业资金的扶持上，但经了解，执行起来相当难。
　　3、内部规章制度不够健全。由于专业合作社成员文化水平比较低，他们所提供的章程都是统一条文、内容。没有根据自身的条件定制符合自发展特点规范性的文件，同时有的专业合作社无技术人员和中坚力量，在经营中处于独立与被动情况，走上市场竞争力的能力不足。还有的硬件设施缺乏。同时产品的市场开拓还有待各部门的支持。
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