各乡(镇)农业技术推广综合站:
近几年来,我县认真贯彻中央一号文件精神,把发展农民专业合作社组织作为“三农”工作的重点来抓,使我县的农民专业合作组织的发展步伐明显加快,截止目前为止,全县注册农民专业合作社56个,为我县农民增收、推进新农村建设起到了积极作用,但是也存在着管理不规范,生产规模小,品牌效益差的一些问题。为进一步规范农民专业合作社组织,使其能健康发展,特制定德安县农民专业合作社挂点帮扶工作方案。
一、工作目的任务
制定德安县农民专业合作社挂点帮扶工作方案,目的是通过挂点帮扶工作,指导发展一批规范化、规模化、标准化、品牌化、产业化,有制度、有产业、有品牌、有人才的农民专业合作社,进一步加强和规范我县农民专业合作社的建设和管理,推动和加快我县农民专业合作社的建设和发展,使农民通过合作社组织获得更多的实惠。
主要任务是:全县完成挂点帮扶点13个,其中养殖业4个,种植业9个,并通过挂点帮扶工作要有明显成效,以合作社财务工作为突破口,加大力度、加强培训、加强辅导,力促接受帮扶合作社的财务核算和盈利分配上台阶;以合作社“四个统一”为切入点,加强协调、加强沟通、加强联合,力促接受帮扶合作社的生产资料采购和产品销售上比例。达到省级示范社的标准基本做到合作社的管理规范化,生产经营科学信息化、管理人员知识化,带动农民致富大众化。
二、工作步署和安排
1、制定方案(3月29日前),各乡(镇)要根据本地的实际情况,选好点,并将选点情况及工作方案报县农业局经管站。
2、搞好培训(4月30日前),县经管站举办一次农民专业合作社帮扶点的业务培训,着重培训农民专业合作社的理事长、财务人员,提高合作社管理人员的业务水平,造就一支善经营、会管理、懂技术、有奉献精神、能带领农民群众致富的管理人才队伍。
3、健全制度(5月15日前),由县经管站根据省、市的要求,制定统一的政治学习制度,工作制度、业务培训制度、财务管理制度、理事长监事长工作职责等各项规章制度。
4、召开会议(5月20日前),凡确定挂点帮扶的合作社,帮扶工作责任人要深入到所负责的帮扶点上。召开相应的合作社成员大会,宣传“一帮一”帮扶工作的目的和意义,进一步完善内部运行机制,加强民主管理和财务管理,研究和细化2013年合作社工作计划,制定完成任务目标的保障措施,广泛征求合作社成员的意见制定切实可行的产前、产中、产后计划、管理制度以及增产增收的目标。
5、工作总结(11月15日前),各乡镇对挂点工作进行全面总结,并将点上工作总结的文字材料报县农业局。县农业局将组织专门力量在11月25日前,根据各乡(镇)上报的帮扶工作总结,进行全面检查验收,发现问题,及时补课。
三、工作保障措施
1、加强工作领导。县农业局成立了以局长过其好为组长,总经济师黄新坚为副组长,经管站以及各乡镇农业技术推广综合站为成员单位的帮扶领导小组。各乡镇农业技术推广综合站领导要亲自抓,明确专人具体负责,要把它当作是进一步推动我县农民专业合作社的发展,提高农业生产力和推进社会主义新农村建设,增加农民收入,提高农民生活水平的重要事情来抓紧抓实抓好。
2、开展工作督促。县农业局将组织专门力量,对农民专业合作社挂点帮扶的工作进行全方位的监督指导,发现问题及时纠正,并将各挂点帮扶点的情况,用简报形式全面公开,取长补短,确保挂点帮扶工作圆满完成。
3、实行奖惩制度。对各乡(镇)帮扶点上的工作实行奖惩制度。工作完成好并有明显成效的,县农业局将力荐申报到省、市争取省、市财政的扶持。对帮扶点上工作的责任人,实行奖励。对工作不积极、帮扶工作达不到标准给予通报批评。
附:挂点帮扶合作社名单(附件下载)