通化市现有耕地468万亩,农户总数35.6万,农业人口109.74万人,农户平均耕地13.1亩,农民人均耕地4.3亩。其中,家庭承包面积298.3万亩,占全市耕地面积的63.7%;家庭承包经营农户26.8万户,占全市农户总数的75.3%。
作为国家试点的通化县,农村土地承包经营权登记工作开展的扎实有序,石湖镇、大安镇农村土地承包经营权登记外业实测工作已结束,并初步形成草图,现正在进行地块信息核实;兴林镇农村土地承包经营权登记外业实测已全部完成,现进行内业制图。通过农村土地承包经营权登记查清了农户承包地的底数,完善了农村二轮土地承包关系,减少了农村土地纠纷,健全了农村土地承包档案,实现了承包地块、土地四至、承包合同、经营权证、基本农田标注的“五到户”,为实现土地有序流转,发展适度规模经营提供了条件,也为全市全面开展农村土地承包经营权登记工作提供宝贵的经验。
通化市农村土地流转面积达129万亩,占耕地面积的27.6%,比2012年增加34万亩,其中,农户家庭承包地流转总面积达116万亩,占家庭承包面积的39%,比2012年增加29万亩。主要以转包、转让、互换、出租、入股、托管等方式流转,全市农村土地流转到农民合作社22万亩,占全市农村土地流转面积的17%;流转到家庭农场16万亩,占全市流转面积的12.4%;流转到种粮大户16.5万亩,占全市流转面积的12.8%。经营百亩以上的农户达2233个,经营千亩以上的农户和企业达8家。
通化市78个乡镇全部建立起农村土地流转服务中心,初步形成了由村文书担任村级信息员、乡镇设立土地流转服务中心、县级建立土地流转信息资源库的土地流转市场服务体系。通化市共投入185万元资金用于土地流转有形市场建设,购置电脑、触摸屏等设备354件,为土地流转信息发布提供了硬件保障;乡镇土地流转服务中心上半年对外发布土地流转信息2180条,指导签订耕地流转合同份数9134份。
通化市上半年有6028农户申请了农村土地收益保障贷款,申请贷款7068万元,涉及土地面积17.9万亩。梅河口市由市政府注资50万元,成立了“梅河口市物权融资农业发展有限责任公司”,主要用于农户、涉农企业种植、养殖和特产业发展所需资金。目前,梅河口市已将34万元贷给了10户农户和1户企业发展农业生产。
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